Сотрудничество Наши преимущества Преподаватели Законодательство Контакты Об учебном центре ОБЗОР ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ К Ф

описание семинара

Всероссийский учебно-методический центр в сфере закупок «Аукцион Консалтинг» в связи с существенными изменениями законодательства о закупках, приглашает специалистов по закупкам работающих в соответствии с 223-ФЗ, принять участие в обучающем мероприятии 18 марта 2016 г. в г. Ростов-на-Дону.

Обучение будет посвящено следующим вопросам:

• Разъяснение значимых нововведений в сфере закупок, которые вступили в силу с 01.11.2015 г., с 01.01.2016 г., а также с 10.01.2016;
• Разъяснение законопроекта № 821534-6, согласно которому кардинально изменяются требования 223-ФЗ, в т.ч. устанавливается конкретный перечень способов закупок, отменяется обязанность размещения в ЕИС сведений о закупке при закупке у единственного поставщика, устанавливается возможность дочерних хозяйственных обществ присоединяться к положению о закупке основных обществ, и много другое.. (законопроект прошел первое чтение в Госдуме);
• Разъяснению практических вопросов применения норм 223-ФЗ и смежного законодательства;
• Изменениям законодательства, которые обязательно нужно внести в Ваше Положение о закупке.
• Административной практике по типичным правонарушениям Закона № 223-ФЗ, что поможет в дальнейшем исключить ошибки в Вашей закупочной деятельности.

содержание семинара

ПРОГРАММА СЕМИНАРА ПО 223-ФЗ 18 МАРТА 2016 г. РОСТОВ-НА-ДОНУ

9.40–10.00 РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ СЕМИНАРА

10.00-10.10 ОТКРЫТИЕ СЕМИНАРА

10.10-11.00 ЛЕКТОР: ПИЛИПЕНКО ЕКАТЕРИНА АЛЕКСАНДРОВНА

Изменения, вступившие в силу с 01 ноября 2015 года:

• Особенности закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства.

• Перечень конкретных заказчиков, утверждаемый Правительством Российской Федерации,  дополнительные требования к ним.

• Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства как орган мониторинга закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства.

• Изменения в планировании закупок. Оценка соответствия планов закупок и изменений вносимых в них.

Изменения, вступившие в силу с 01 января 2016 года:

• Информация о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства. Сроки публикации в ЕИС.

• Изменение режима закупок заказчика в случае невыполнения обязанности осуществить закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в течение календарного года в объеме, установленном Правительством Российской Федерации (в указанном случае заказчик при закупке должен будет руководствоваться положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

Изменения, вступившие в силу с 10 января 2016 года:

• Изменение круга лиц, на которых распространяется Закон № 223-ФЗ.

• Введение обязанности соблюдать план закупок. Отмена необходимости включать в планы закупки вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, при необходимости срочного медицинского вмешательства, а также для предотвращения угрозы возникновения указанных ситуаций.

• Особенности осуществления закупок за счет средств, предусмотренных на реализацию инвестиционных проектов, включенных в реестр инвестиционных проектов. Нюансы закупок продукции машиностроения.

Краткий обзор ключевых изменений законодательства, принятых к 223-ФЗ:

• Постановление Правительства РФ № 1132 от 31.10.2014г. «Об утверждении Правил ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки»;

• Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

• Федеральный закон от 29.06.2015 N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

• Постановление от 26.06.2015 №641 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352»;

• Распоряжение Правительства РФ от 30.06.2015 № 1247-р, которым утвержден перечень товаров, работ, услуг в сфере космической деятельности, сведения о закупках которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на сайте www.zakupki.gov.ru;

• Федеральный закон Российской Федерации от 29 июня 2015 г. N 159-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

• Федеральный закон № 265-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

11.00-11.15 Кофе-брейк

11.15-12.00 Проект Федерального закона № 821534-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц":

• Закрытый перечень способов закупки;

• Особенности каждого способа закупки и сроки проведения;

• Разработка и доведение типовых положений о закупках;

• Возможность присоединения к положениям о закупках;

• Расширение случаев обжалования со стороны участников закупки;

• Возможность привлечения специализированной организации;

• Этапы способов закупки (предварительный квалификационный отбор, переторжка, конкурентные переговоры и др.) и порядок их включения в Положение о закупках;

• Возможные схемы проведения конкурентных способов закупок;

• Составы протоколов, составляемых в ходе проведения закупки и по итогам закупки;

• О размещении информации в единой информационной системе при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

• Понятие «электронной закупки»;

• Понятие «закрытых» способов закупки;

• Изменение состава извещения о закупке;

• Увеличение отчетности заказчиков по результатам закупки;

• Усиление контроля по 223-ФЗ;

12.00-13.00 Применение Закона № 223-ФЗ с учётом изменений в ГК РФ:

• Обзор нововведений, принятых 42-ФЗ от 08.03.2015;

• Возможность заключать рамочные и абонентские договоры;

• Возможность установления платы за односторонний отказ от исполнения обязательства;

• Изменение нормы о сроке исполнения обязательства;

• Норма о начислении процентов по денежному обязательству (законные проценты);

• Изменение правила об уменьшении неустойки судом;

• Изменение нормы о порядке определения размера убытков судом;

• Возможность обеспечения задатком предварительного договора;

• Новый вид исполнения обязательства – независимая гарантия;

• Изменение нормы о плате за пользование чужими денежными средствами;

• Норма о возмещении потерь, возникших не в связи с нарушением обязательства стороной;

• Норма о переговорах о заключении договора.

13.00-14.00 Участники семинара приглашаются в ресторан на бизнес-ланч

14.00-17.00 Практические вопросы в сфере закупок (223-ФЗ). Часть 1.

Практические вопросы в сфере закупок (223-ФЗ). Часть 2.

Практические вопросы в сфере закупок (223-ФЗ). Часть 3.

• О возможности включения в сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, агентских договоров, если заказчик-агент осуществляет закупки от имени и за счет принципала;

• О приобретении ГСМ путем пролонгации договора;

• Необходимо ли размещать сведения о договоре, если после проведения запроса котировки сумма договора стала менее 100 т.р.?

• Как правильно утверждать закупочную документацию? Дата приказа, дата утверждения документации, дата размещения документации;

• Обязательно ли прикладывать к документации инструкцию по подготовке заявки?

• Может ли специалист по закупкам быть контрактным управляющим?

• Какие приказы, регламенты необходимо оформить в организациях заказчика по закупочной деятельности?

• Как правильно обеспечить хранение информации о проведенных закупках: извещение о закупке, документацию о закупке, проект договора, разъяснения документации о закупке, изменения извещения о закупке, изменения документации о закупке, заявки участников закупки, протоколы закупки, планы закупки? Сроки хранения на бумажном и электронном носителе. Срок хранения сведений и документов по крупным поставкам и наиболее важным работам, услугам, по закупкам у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

• Обязательно ли проводить публичное вскрытие конвертов с заявками участников закупки?

• Обязательно ли создавать и публиковать протокол при проведении закупки у единственного поставщика, если Законом 223-ФЗ и Положением о закупках организации такая обязанность не установлена? 

• Нужно ли размещать извещение, документацию, если закупка у единственного поставщика проводится после признания конкурентной процедуры несостоявшейся?

• Возможно ли заключение ежеквартального договора с одним контрагентом, по одному и тому же предмету договора, на сумму, не превышающую предельного размера установленного Положением о закупке, принятым в соответствии с Законом № 223-ФЗ?

• Необходимо ли менять положение о закупке в случае внесения изменений в Гражданский кодекс РФ?

• Как можно произвести закупку автомобиля без проведения торгов в электронной форме?

• Каковы существуют обязательные требования к содержанию протоколов закупок?

• Как правильно сформировать начальную (максимальную) цену договора при проведении закупки на получение кредита?

• Правомерно ли включать в договор условие о рассмотрении споров в третейском суде;

• Как заказчику зафиксировать курс иностранной валюты в договоре, если сумма подлежит оплате в рублях?

Позиции официальных органов по вышеназванным вопросам. Разъяснения ФАС России, Министерства экономического развития, Минфина.

ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ УЧАСТНИКОВ СЕМИНАРА