Организация корпоративных закупок по 223-ФЗ в соответствии с последними изменениями законодательства. Мастер-классы по о
24 сентября 2015 - 25 сентября 2015
место проведения
гостиничный комплекс «Бета» Измайлово), конференц-зал.
описание семинара
Всероссийский учебно-методический центр в сфере закупок «Аукцион Консалтинг» приглашает Вас 24 и 25 сентября 2015 г. в г. Москва принять участие в семинаре, где Вы узнаете обо всех значимых нововведениях, разъясним порядок применения 223-ФЗ с учетом изменений в ГК РФ, предоставим рекомендации по корректировке Положения о закупке в связи с вступлением в силу нововведений (изменения в Положение нужно вносить всем заказчикам).
содержание семинара
П Р Е П О Д А В А Т Е Л Ь С Е М И Н А Р А
МОКРЕЦОВА НИНА ВЛАДИМИРОВНА - бизнес-тренер, преподаватель семинаров по 223-ФЗ и 44-ФЗ всероссийского учебно-методического центра «Аукцион Консалтинг». Аккредитованный лектор ЭП «Сбербанк-АСТ», сертифицированный специалист по курсу «Управление государственными и муниципальными заказами». Общий опыт практической работы в сфере государственных и корпоративных закупок более 9 лет. Проведено более 350 семинаров. Автор публикаций в журнале «Бюджет».
ПРОГРАММА СЕМИНАРА 24 СЕНТЯБРЯ 2015 г. МОСКВА
"Организация корпоративных закупок по 223-ФЗ в соответствии с последними изменениями законодательства".
9.40–10.00
РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ СЕМИНАРА
10.00-10.10
ОТКРЫТИЕ СЕМИНАРА
10.10-11.00
ЛЕКТОР: МОКРЕЦОВА НИНА ВЛАДИМИРОВНА
Применение Закона № 223-ФЗ с учётом изменений в ГК РФ:
- Обзор нововведений, принятых 42-ФЗ от 08.03.2015;
- Возможность заключать рамочные и абонентские договоры;
- Возможность установления платы за односторонний отказ от исполнения обязательства;
- Изменение нормы о сроке исполнения обязательства;
- Норма о начислении процентов по денежному обязательству (законные проценты);
- Изменение правила об уменьшении неустойки судом;
- Изменение нормы о порядке определения размера убытков судом;
- Возможность обеспечения задатком предварительного договора;
- Новый вид исполнения обязательства – независимая гарантия;
- Изменение нормы о плате за пользование чужими денежными средствами;
- Норма о возмещении потерь, возникших не в связи с нарушением обязательства стороной;
- Норма о переговорах о заключении договора.
11.00-11.15
Кофе-брейк
11.15-12.00
Обзор последних изменений законодательства, принятых к 223-ФЗ:
- Постановление Правительства РФ № 1132 от 31.10.2014г. «Об утверждении Правил ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки»;
- Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
- Законопроект 750840-6 от 24.03.2015 г. О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О защите конкуренции" и Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Постановление от 26.06.2015 №641 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352»;
- Распоряжение Правительства РФ от 30.06.2015 № 1247-р, которым утвержден перечень товаров, работ, услуг в сфере космической деятельности, сведения о закупках которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на сайте www.zakupki.gov.ru;
- Распоряжение Правительства РФ от 11.05.2015 N 848-р «О внесении изменений, которые вносятся в раздел I Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 06.05.2008 N 671-р»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 29 июня 2015 г. N 159-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральный закон № 265-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
12.00-13.00
Проект Федерального закона № 821534-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц":
- Закрытый перечень способов закупки;
- Особенности каждого способа закупки и сроки проведения;
- Разработка и доведение типовых положений о закупках;
- Возможность присоединения к положениям о закупках;
- Расширение случаев обжалования со стороны участников закупки;
- Возможность привлечения специализированной организации;
- Этапы способов закупки (предварительный квалификационный отбор, переторжка, конкурентные переговоры и др.) и порядок их включения в Положение о закупках;
- Возможные схемы проведения конкурентных способов закупок;
- Составы протоколов, составляемых в ходе проведения закупки и по итогам закупки;
- О размещении информации в единой информационной системе при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
- Понятие «электронной закупки»;
- Понятие «закрытых» способов закупки;
- Изменение состава извещения о закупке;
- Увеличение отчетности заказчиков по результатам закупки;
- Усиление контроля по 223-ФЗ;
13.00-14.00
Участники семинара приглашаются в ресторан на бизнес-ланч
14.00-17.00
Порядок составления положения о закупке и разбор типичных ошибок:
- Порядок разработки (изменения) и содержание Положения о закупках;
- Формирование нормативной базы документов;
- Состав ключевых документов - что должно содержать Положение о закупке;
- Публикуемая и не публикуемая составляющие Положения о закупке;
- Особенности, которые должны быть учтены при разработке типовых форм документов;
- Установление в Положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика;
- Типовые Ошибки при разработке Положения о закупке;
Комиссия по осуществлению закупок:
- Полномочия и ответственность членов Комиссии;
- Типовое положение о закупочной комиссии.
Техническое задание на закупку товаров:
- Методы составления требований к товарам;
- Товарный знак и знак обслуживания – возможность использования товарных знаков, знаков обслуживания и торговых наименований в составе документации;
- Товарный знак и эквивалент;
- Требования к поставке и доставке товара;
- Закупки запасных частей и расходных материалов;
- Особенности закупок топлива и ГСМ;
- Типовые ошибки по практике ФАС.
- Взаимодействие сторон при исполнении договора.
Способы закупок:
- Перечень формируемых документов, сроки размещения информации на официальном сайте;
- Закупки до 100 тыс. рублей;
- Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
- Закупки, путем проведения аукциона;
- Закупки, путем проведения конкурса;
- Закупки, путем проведения запроса цен;
- Закупки, путем проведения запроса предложений;
- Особенности проведения закупок в электронной форме.
Условия выбора способа закупки:
- Рекомендации по оптимальному выбору способа закупки в зависимости от вида закупаемой продукции.
- Как прописать в Положении условия выбора способа закупки.
Порядок действий при проведении конкурентных способов закупок:
- Определение основных условий конкурентного способа закупки;
- Разработка, согласование и утверждение технического задания и проекта договора, заключаемого по результатам конкурентного способа закупки;
- Обоснование начальной (максимальной) цены договора (цены лота), содержащее расчеты и сведения об используемых источниках информации о ценах на продукцию;
- Разработка извещения и документации о закупке, их утверждение;
- Публикация извещения о проведении конкурентного способа закупки, направление приглашения принять участие при закрытых конкурентных способах закупки заранее определенному кругу лиц, в случае проведения закрытого конкурентного способа закупки;
- Разъяснение документации о закупке, ее изменение или дополнение (при необходимости);
- Проведение предварительного квалификационного отбора (при необходимости);
- Проведение конкурентного способа закупки, в соответствии с выбранным способом;
- Определение Победителя;
- Проверка обеспечения исполнения обязательств по договору;
- Подписание договора.
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ УЧАСТНИКОВ СЕМИНАРА
ПРОГРАММА СЕМИНАРА ПО 223-ФЗ 25 СЕНТЯБРЯ 2015 г. МОСКВА
"Мастер-классы по организации закупок и административная практика применения 223-ФЗ".
9.40–10.00
РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ СЕМИНАРА
10.00-10.10
ОТКРЫТИЕ СЕМИНАРА
10.10-11.00
ЛЕКТОР: МОКРЕЦОВА НИНА ВЛАДИМИРОВНА
Порядок заключения, изменения и расторжения договора:
- Порядок заключения договора;
- Виды и способы обеспечения исполнения договора. Порядок предоставления и удержания;
- Допустимость и условия изменения договора;
- Пролонгация;
- Рамочные договоры. Алгоритм проведения сложных закупок (без фиксированного объема, без фиксированной цены и др.);
- Расторжение договора – как правильно расторгнуть договор при нарушении поставщиком существенных условий.
11.00-11.15
Кофе-брейк
11.15-13.0Мастер-класс по формированию плана закупок:
- Формирование плана закупок. Рекомендации по подготовке плана. Типичные ошибки;
- Основания и порядок внесения изменений в план закупки;
- Составление плана закупок инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств.
Мастер-класс по направлению информации в реестр договоров:
- Порядок направления информации о заключенном договоре в реестр договоров;
- Отражение «закупок по счету» (без заключения письменного договора) в реестре договоров;
- Регламент внесения в реестр договоров информации об исполнении (публикация информации по этапам исполнения и/или после исполнения всех обязательств по договору);
- Порядок формирования информации об исполнении, изменении и расторжении договора;
- Условия, при которых заказчик вправе не размещать информацию в реестре договоров;
- Типичные ошибки заказчика при работе на официальном сайте в реестре договоров.
Мастер-класс по формированию ежемесячной отчетности:
- Практический тренинг по формированию ежемесячного отчёта по заключенным договорам;
- Размещение отчетов на Официальном сайте и их корректировка.
13.00-14.00
Участники семинара приглашаются в ресторан на бизнес-ланч
14.00-15.30
Мастер-класс по выбору способа закупки:
- Схема принятия решения о способе закупки;
- Определение условий закупки у единственного поставщика;
- Типичные сложности и нарушения при выборе способа закупки.
Мастер-класс по рассмотрению заявок участников закупок:
- Регламент работы комиссии, порядок проведения заседаний;
- Порядок рассмотрения заявок;
- Основания отклонения заявок участников закупки;
- Разбор сложных практических ситуаций по рассмотрению заявок участников конкурса, аукциона, запроса предложений, запроса котировок;
- Оформление протоколов по закупкам.
15.30-17.00
Административная практика реализации 223-ФЗ:
- Решения ФАС России по нарушениям порядка проведения процедур закупок, в т.ч. по нарушению сроков, неразмещения информации на сайте.
- Решения ФАС России по нарушениям в содержании извещения, документации о закупке.
- Штрафы за уклонение от проведения электронной формы закупки;
- Штрафы за неприменение 44-ФЗ заказчиками, подпадающими под 223-ФЗ;
- Жалобы на необоснованный отказ к допуску к участию в закупке (необоснованное отклонение заявки) / на необоснованный допуск к участию в закупке и результаты их рассмотрения.
- Жалобы на порядок оценки и / или на нарушение порядка определения победителя и результаты их рассмотрения;
- Нарушение 135-ФЗ: причины, последствия.
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ УЧАСТНИКОВ СЕМИНАРА