Бизнес в ЖКХ: подготовка к инвестициям

описание семинара

МУП ЖКХ – это специфический субъект правоотношений, особенности которого надо знать и понимать. Он занимает место в организационной подсистеме системы ЖКХ и может влиять на другие подсистемы. В связи с особенностями МУП ЖКХ законодатель периодически предпринимает попытки исключить их из системы отношений в ЖКХ или минимизировать их участие в них. Анализ условий Фонда содействия реформирования ЖКХ позволяет сделать вывод о том, что большинство из них направлены на кардинальное изменение деятельности организаций ЖКХ, то есть на их реструктуризацию. Практически для всех муниципальных образований существует возможность выполнить условия Фонда и получить финансовую поддержку из средств Фонда содействия реформированию ЖКХ.

содержание семинара

• главы муниципальных образований
• заместители глав муниципальных образований, курирующие вопросы ЖКХ
• руководители комитетов, департаментов муниципального имущества
• начальники юридических отделов администрации муниципальных образований
• руководители муниципальных унитарных предприятий ЖКХ, участвующие в разработке планов реорганизации предприятий ЖКХ
• иные заинтересованные в реструктуризации предприятий ЖКХ лица

МУП ЖКХ как объект совершенствования системы управления ЖКХ

• Место МУП в системе ЖКХ. Особенности правового статуса МУП, которые влияют на его участие в рыночных отношениях. Особенности менталитета работников МУП, которые влияют на результаты работы МУП.
• Реструктуризация предприятий ЖКХ. Структура процесса реструктуризации предприятий ЖКХ. Матрица вариантов реструктуризации предприятий ЖКХ.
• Порядок реорганизации предприятий ЖКХ. Порядок создания холдингов в ЖКХ.

Подбор вариантов реструктуризации предприятий ЖКХ, подходящих под условия ФСР ЖКХ

• Общая характеристика возможных вариантов реструктуризации предприятий ЖКХ в организации с долей государственного и/или муниципального участия не более 25 процентов.
• Прямая реструктуризация предприятий ЖКХ в организации с частной собственностью.
• Возможные варианты реструктуризации предприятий ЖКХ в организации с частной собственностью через ликвидацию муниципальных унитарных предприятий ЖКХ.
• Реструктуризация предприятий ЖКХ в организации частной формы собственности через снижение доли частных организаций.

Формирование стратегического подхода к управлению коммунальным комплексом

• Методика разработки целевых показателей развития коммунального комплекса. Организация деятельности органов местного самоуправления по стратегическому управлению коммунальным комплексом.
• Организация процесса мониторинга в процессе стратегического управления коммунальным комплексом.
• Формирование долгосрочных договорных отношений в сфере управления коммунальным комплексом на основе государственно-частного партнерства. Сервисный контракт (подрядный договор). Договор на управление. Договор аренды. Концессия. Соглашение ВОТ («build, operate, transfer» в русском переводе — «строительство, эксплуатация, передача»). Приватизация.
• Оценка инвестиционных проектов модернизации и развития коммунальной инфраструктуры.

Концессия в ЖКХ как инструмент привлечения инвестиций в коммунальный комплекс

• Понятие и основные элементы концессионного соглашения. Понятие, предмет и форма концессионного соглашения. Объекты концессионного соглашения. Содержание концессионного соглашения и соответствующего договорного обязательства.
• Подготовка объекта для передачи концессионеру.
• Порядок заключения концессионного соглашения.
• Механизм контроля за исполнением концессионного соглашения.
• Изменение и прекращение концессионного соглашения. Гарантии прав концессионеров.