Бизнес в ЖКХ: подготовка к инвестициям
описание семинара
МУП ЖКХ – это специфический субъект правоотношений, особенности которого надо знать и понимать. Он занимает место в организационной подсистеме системы ЖКХ и может влиять на другие подсистемы. В связи с особенностями МУП ЖКХ законодатель периодически предпринимает попытки исключить их из системы отношений в ЖКХ или минимизировать их участие в них. Анализ условий Фонда содействия реформирования ЖКХ позволяет сделать вывод о том, что большинство из них направлены на кардинальное изменение деятельности организаций ЖКХ, то есть на их реструктуризацию. Практически для всех муниципальных образований существует возможность выполнить условия Фонда и получить финансовую поддержку из средств Фонда содействия реформированию ЖКХ.
содержание семинара
главы муниципальных образований
заместители глав муниципальных образований, курирующие вопросы ЖКХ
руководители комитетов, департаментов муниципального имущества
начальники юридических отделов администрации муниципальных образований
руководители муниципальных унитарных предприятий ЖКХ, участвующие в разработке планов реорганизации предприятий ЖКХ
иные заинтересованные в реструктуризации предприятий ЖКХ лица
МУП ЖКХ как объект совершенствования системы управления ЖКХ
Место МУП в системе ЖКХ. Особенности правового статуса МУП, которые влияют на его участие в рыночных отношениях. Особенности менталитета работников МУП, которые влияют на результаты работы МУП.
Реструктуризация предприятий ЖКХ. Структура процесса реструктуризации предприятий ЖКХ. Матрица вариантов реструктуризации предприятий ЖКХ.
Порядок реорганизации предприятий ЖКХ. Порядок создания холдингов в ЖКХ.
Подбор вариантов реструктуризации предприятий ЖКХ, подходящих под условия ФСР ЖКХ
Общая характеристика возможных вариантов реструктуризации предприятий ЖКХ в организации с долей государственного и/или муниципального участия не более 25 процентов.
Прямая реструктуризация предприятий ЖКХ в организации с частной собственностью.
Возможные варианты реструктуризации предприятий ЖКХ в организации с частной собственностью через ликвидацию муниципальных унитарных предприятий ЖКХ.
Реструктуризация предприятий ЖКХ в организации частной формы собственности через снижение доли частных организаций.
Формирование стратегического подхода к управлению коммунальным комплексом
Методика разработки целевых показателей развития коммунального комплекса. Организация деятельности органов местного самоуправления по стратегическому управлению коммунальным комплексом.
Организация процесса мониторинга в процессе стратегического управления коммунальным комплексом.
Формирование долгосрочных договорных отношений в сфере управления коммунальным комплексом на основе государственно-частного партнерства. Сервисный контракт (подрядный договор). Договор на управление. Договор аренды. Концессия. Соглашение ВОТ («build, operate, transfer» в русском переводе — «строительство, эксплуатация, передача»). Приватизация.
Оценка инвестиционных проектов модернизации и развития коммунальной инфраструктуры.
Концессия в ЖКХ как инструмент привлечения инвестиций в коммунальный комплекс
Понятие и основные элементы концессионного соглашения. Понятие, предмет и форма концессионного соглашения. Объекты концессионного соглашения. Содержание концессионного соглашения и соответствующего договорного обязательства.
Подготовка объекта для передачи концессионеру.
Порядок заключения концессионного соглашения.
Механизм контроля за исполнением концессионного соглашения.
Изменение и прекращение концессионного соглашения. Гарантии прав концессионеров.