«Организация закупочной деятельности по 223-ФЗ. Порядок работы в Единой информационной системе (ЕИС).
28 марта 2014
место проведения
Суворовская площадь, д. 2, стр.3, этаж № 3 конференц зал гостиницы "Славянка"
описание семинара
Учебный центр "Аукцион Консалтинг" приглашает представителей Заказчиков и Поставщиков принять участие в обучающем семинаре, посвященном разъяснению особенностей закупок, осуществляемых бюджетными, автономными учреждениями, государственными, муниципальными унитарными предприятиями и иными юридическими лицами. На семинаре также предусмотрено обсуждение сложных вопросов по применению норм 223-ФЗ, встречающихся в практике Заказчиков и Поставщиков товаров, работ и услуг. Для разъяснений сложных вопросов по практике применения 223-ФЗ приглашен начальник отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы (ФАС России).
Цель семинара: сформировать у слушателей знания, умения и навыки для успешной практической деятельности по подготовке документоав для организации и проведения различных процедур закупок, обучить безошибочной работе в Единой информационной системе (ЕИС), включая публикацию планов, закупок, отчётов о заключенных, информацию об измененных договорах и иные необходимые сведения и документы.
Аудитория: Семинар ориентирован на руководителей, главных бухгалтеров, юристов, специалистов по закупкам бюджетных, автономных учреждений, государственных, муниципальных унитарных предприятий и иных юридических лиц осуществляющих закупки в рамках 223-ФЗ. Также данный семинар ориентирован и на Поставщиков товаров, работ и услуг, планирующих принимать участие в закупках по 223-ФЗ.
Повышение квалификации: после посещения семинара специалистам заказчиков на условиях дополнительной оплаты предоставляется возможность дальнейшего дистанционного обучения (без выезда слушателей в учебное заведение) по индивидуальному графику, с выдачей удостоверения о повышении квалификации в сфере закупок в соответствии с 223-ФЗ в объеме 72 ак. часа.
содержание семинара
Даты и время проведения семинара: 28 марта 2014 г. с 10.00 до 17:00.
П Р Е П О Д А В А Т Е Л И С Е М И Н А Р А
Грузин Станислав Вадимович - кандидат юридических наук, юрист-практик в области размещения государственного (муниципального) заказа и управления корпоративными закупками, бизнес-тренер, преподаватель учебного центра «Аукцион Консалтинг». Преподаватель всероссийских семинаров по 223-ФЗ и 44-ФЗ.
Фелипчук Светлана Игоревна - начальник отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы (ФАС России).
ПРОГРАММА СЕМИНАРА ПО 223-ФЗ 28 МАРТА 2014 г. МОСКВА
9.40–10.00
РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ СЕМИНАРА
10.00-10.10
ОТКРЫТИЕ СЕМИНАРА
10.10-11.00
ЛЕКТОР: ГРУЗИН СТАНИСЛАВ ВАДИМОВИЧ
New! ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАКУПКАХ
- Последние изменения в закон 223-ФЗ (Федеральный закон от 28.12.2013г. № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»). Тенденции и готовящиеся законопроекты.
- О необходимости внести изменения (корректировки) в Положения о закупках с 01.01.2014 года.
- Особенности закупок в рамках 223-ФЗ бюджетными учреждениями с 01.04.2014г.
ВНИМАНИЕ: До 01 апреля 2014 года продлён срок, в течении которого бюджетные учреждения вправе разработать и утвердить Положение о закупке, разработанное в соответствии с Законом № 223-ФЗ.
- Штрафные санкции за несоблюдение 223-ФЗ (законопроект прошёл первое чтение в Государственной Думе РФ!).
- Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ и услуг отдельных видов юридических лиц.
- Основания для обжалования в антимонопольном органе действия (бездействие) заказчика участником закупки.
- Реестр договоров.
11.00-11.15
Кофе-брейк
11.15-13.00
ОБЗОР ПРАКТИКИ
- Типичные ошибки в Положениях о закупках заказчиков. Ошибки заказчиков (неточности) при размещении информации на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.
- Ошибки заказчиков при составлении отчетов о количестве и стоимости заключенных договоров.
- Рамочные договоры.
- Длящиеся (пролонгируемые) договоры.
ЗАКУПОЧНАЯ КОМИССИЯ
- Формирование закупочных комиссий.
- Функции и полномочия комиссии.
- Положение (регламент) закупочной комиссии.
- Состав комиссии.
- Привлечение экспертов в работу комиссии.
- Ответственность членов комиссии.
СПОСОБЫ ЗАКУПОК
- Порядок (алгоритм) проведения различных процедур (конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений), этапы, продолжительность.
- Перечень документов, необходимых для оформления заказчиком: типовая документация, типовое извещение, информационная карта, техническое задание, типовой проект договора.
- Порядок внесения изменений в закупочную документацию.
- Проведение закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика): плюсы и минусы. Необходимость публичного размещения документации, извещения и протокола закупки.
- Формирование начальной (максимальной) цены договора (лота).
- Возможные требования к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) и документы (и требования к ним), которыми участники подтверждают соответствие предъявляемым требованиям.
- Правомерность требования заказчика об отсутствии сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков (по 223-ФЗ и по 44-ФЗ).
- Критерии и порядок оценки заявок участников при проведении конкурентных процедур.
- Рекомендации по выбору способа закупки.
- Электронная форма закупки: подходы, преимущества и сложности, перечень закупок и исключения. Практика работы на электронной площадке.
- Подходы для минимизации рисков заказчиков.
- Рекомендации по участию в закупках в рамках 223-ФЗ поставщикам (подрядчикам, исполнителям).
13.00-14.00
Участники семинара приглашаюся в ресторан на бизнес-ланч
14.00-17.00
ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА В РАМКАХ 223-ФЗ
- Перечень сведений о закупках товаров, работ, услуг, обязательных для размещения. Рекомендации по заполнению.
- Описание возможностей новой Единой информационной системы (ЕИС).
- Реестр закупок в закрытой части Официального сайта. Создание извещения.
- Работа с опубликованной записью о закупке.
- Формирование отказа от проведения закупки.
- Создание изменения извещения о закупке.
- Создание разъяснения по документации закупки.
- Размещение протоколов работы комиссии.
- Создание изменений к опубликованным протоколам.
- Размещение сведений о договорах.
- Отчётность по договорам. Создание отчётности. Изменение отчётности.
- Автоматический контроль размещаемой информации. Проверка орфографии.
- Нештатные (аварийные) ситуации.
ЛЕКТОР: ФЕЛИПЧУК СВЕТЛАНА ИГОРЕВНА
ОБЗОР ПРАКТИКИ
- Судебная, арбитражная и административная практика по 223-ФЗ в 2012-2013 гг. (с примерами). Решения по различным спорам.
- Решения по нарушениям порядка проведения процедур закупок (нарушения сроков, неразмещение надлежащих сведений и т.д.).
- Решения по нарушениям в содержании документации, извещения о закупке.
- Жалобы в ФАС России на необоснованный отказ в допуске к участию в закупке/ необоснованное отклонение заявки на участие.
- Жалобы на порядок рассмотрения и оценки и/или на нарушение порядка определение победителя.
- Нарушения 135-ФЗ. Основания для обжалования. Примеры решений.
- Функции ФАС России при контроле закупок отдельных видов юридических лиц. Привлечение к административной ответственности должностных лиц заказчиков, членов закупочных комиссий.
- Проблемные вопросы и практика их решений.
ВОПРОС-ОТВЕТ. КОНСУЛЬТАЦИИ.
НА СЕМИНАРЕ ВЫ УЗНАЕТЕ:
- Узнаете, как работать в новой Единой информационной системой закупок (ЕИС);
- Узнаете, какие технические правки нужно обязательно сделать в вашем положении (с 1 января изменилось немало законов, в т.ч. 223-ФЗ). Положения нужно привести в соответствие с действующим законодательством;
- Какие новые требования хотят ввести для заказчиков, в т.ч. по закупкам у субъектов малого бизнеса;
- Узнаете что такое реестр договоров;
- Будете знать, как провести закупку и какими документами всё правильно оформить (очень подробно вопрос будет раскрыт на семинаре);
- Узнаете о решениях судебных и контролирующих органов по сложным и спорным ситуациям (мы подготовили интересную подборку из практики судов и антимонопольных органов по 223-ФЗ). Это поможет Вам избежать ошибок в будущем в Вашей собственной практике!
- Узнаете, какие штрафные санкции в самое ближайшее время хотят ввести для заказчиков и за какие нарушения (законопроект уже прошёл первое чтение в Гос. Думе!). Мы расскажем, на что обычно жалуются поставщики и как не допустить нарушений.
По итогам семинара участники получают:
- Практические знания по организации закупок различными способами и навыки формирования необходимого пакета документов к каждой закупке (+типовые шаблоны в электронной форме на диске).
- Разъяснения по последним принятым и готовящимся поправкам к 223-ФЗ.
- Практические навыки работы с Единой информационной системой закупок (ЕИС).
- Рекомендации по разработке и корректировке Положений о закупках.
- Консультации, полезные знакомства, возможность обмена опытом с коллегами.
- Материалы семинара на CD-диске.
- Сертификаты о прохождении курса.
Светлана Игоревна