КоАП РФ: анализ изменений, вопросы применения в соотношении с 294-ФЗ и судебная практика.
описание семинара
Кодекс об административных правонарушениях РФ на протяжении последних лет претерпевает существенные изменения: расширяется сфера применения, меняется перечень составов административных правонарушений, совершенствуются меры административной ответственности и механизм их применения, увеличиваются административные штрафы.
содержание семинара
Семинар предназначен для: руководителей организации и обособленных подразделений, старшего административного персонала; сотрудников юридических служб.
Кодекс об административных правонарушениях РФ на протяжении последних лет претерпевает существенные изменения: расширяется сфера применения, меняется перечень составов административных правонарушений, совершенствуются меры административной ответственности и механизм их применения, увеличиваются административные штрафы.
Кроме того, появляются новые проблемы соотношения на практике норм КоАП РФ и 294-ФЗ от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора). Все вышеперечисленное объясняет актуальность семинара, целью которого является:
- разобраться в наиболее острых вопросах применения КОАП с учетом последних изменений и позиций судебных органов, а также в соотношении с практикой применения 294-ФЗ;
- предотвратить риски, связанные с расширением административной ответственности;
- выработать возможные схемы выстраивания защиты по делам об административных правонарушениях.
В программе:
1. Законодательство РФ и субъектов РФ об административных правонарушениях: предметы ведения, проблема соотношения.
Обзор основных актов ВАС РФ и ВС РФ о применении КоАП РФ.
2. Административное правонарушение: состав и виды.
- Расширение сфер применения КоАП, соотношения объекта посягательства со сроком давности привлечения к административной ответственности.
- Новые подходы законодателя к перечню субъектов административных правонарушений.
- Проблема соотношения ответственности юридических и должностных лиц.
- Вина как обязательный элемент состава административного правонарушения.
- Как юридическому лицу доказать отсутствие вины (рекомендации и судебная практика).
3. Изменения в регламентации и судебной практике назначения наказаний.
- Откорректированный перечень видов административных наказаний.
- Новое о размере и порядке определения административного штрафа. Расширение практики применения приостановления деятельности.
- Новый перечень и практика применения смягчающих оснований.
- Практика освобождения от административной ответственности по малозначительности (ст.2.9.КоАП).
- Комментарии к ст. 4.4. КоАП в части назначения наказаний за несколько административных правонарушений.
- Новое в регламентации и судебной практике применения сроков давности привлечения к административной ответственности.
- Исчисление сроков по КоАП РФ.
4. Возбуждение дела об административном правонарушении: процессуальный порядок и практика административных и судебных органов.
- Какие нарушения уполномоченных должностных лиц органа контроля (надзора) при составлении протокола помогут избежать административной ответственности.
- Новая трактовка ВАС РФ о правах представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу.
- Анализ нарушений, связанных с уведомлением о дате и времени составления протокола об административном правонарушении и (или) рассмотрения дела об административных правонарушениях.
- Различие правовых последствий составления протокола по делу об административном правонарушении во время и по окончании проведения проверки.
- Процессуальные особенности проведения административных расследований.
5. Соотношение КоАП РФ и 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
- Обзор нарушений органами контроля 294-ФЗ, влекущих недействительность результатов проверки и влияющих на результаты административного производства.
- Возобновление практики проведения рейдовых проверок.
- Проблема соотношения запрета 294-ФЗ выхода за пределы предмета проверки при ее проведении и норм КоАП РФ об основаниях для возбуждения административного дела.
- Регламентация предписаний по 294-ФЗ и привлечение к административной ответственности за неисполнение предписаний по КоАП РФ.
- Судебная практика оценки акта проверки как доказательства по делу об административном правонарушении.
6. Рассмотрение административных дел: процедура и судебная практика.
- Как правильно реализовать свои права участнику производства по делу об административном правонарушении.
- Доказательства по делу об административном правонарушении: достаточные и недостаточные.
- Соотношение КоАП РФ и АПК РФ о рассмотрении дел об административных правонарушениях.
- Новеллы АПК РФ об упрощенном производстве по административным делам.
- Порядок обжалования и основания для отмены постановлений по делам об административных правонарушениях.
- Правовые последствия неисполнения постановления по делу об административном правонарушении
- Развитие практики применения ст.20.25 КоАП.
7. Анализ практики привлечения к административной ответственности в сфере предпринимательской деятельности, охраны окружающей среды и природопользования, финансов, налогов, сборов, рынка ценных бумаг.
Ответы на вопросы слушателей, консультации.
ПРЕДОДАВАТЕЛЬ:
Адвокат Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов - с 1997 года, аттестованный преподаватель Института профессиональных бухгалтеров и аудиторов РФ, действующий преподаватель ведущих центров повышения квалификации Санкт-Петербурга, консультант по вопросам гражданского, административного права.
Стоимость участия в семинаре составляет 18600 рублей, в том числе НДС.
Скидки: При участии двух и более сотрудников от одной компании предоставляются скидки по оплате: 2 человека - 10%, 3 человека и более - 15%.
В стоимость обучения входит: методический материал, обеды, кофе-паузы, Курсовой сертификат о прохождении обучения по данной теме.
Место проведения: г. Санкт - Петербург, бизнес-центр «Овентал Хистори», улица Социалистическая, д. 14, офис 301. Всем участникам высылается подробная схема проезда на семинар.
Региональным клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения семинара.