Государственные (муниципальные) закупки в 2013 году: практика применения ФЗ-94. Переход на ФКС.
описание семинара
Семинар предназначен для: руководителей и специалистов федеральных, региональных и муниципальных органов власти, отвечающих за размещение государственного и муниципального заказа; руководителей компаний, руководителей и специалистов тендерных отделов, руководителей юридических отделов и отделов продаж компаний-поставщиков.
содержание семинара
В программе:
Последние изменения в 94-ФЗ. ФЗ-83, ФЗ-122.
Реформа госзаказа: Формирование Федеральной контрактной системы (ФКС).
- Существенные отличия ФКС от 94-ФЗ. Реализация реформы, ближайшие нововведения, сложные и спорные вопросы. Позиция Минэкономразвития и ФАС России.
- Сроки принятия закона о ФКС. Переходный период.
- Прогнозирование и планирование государственных и муниципальных нужд. Разработка и утверждение сводного прогноза, планов закупок, планов-графиков, их размещение.
- Обоснование осуществления закупки. Нормирование. Обоснование начальной максимальной цены контракта: основные методы, практические рекомендации. Завышение цены.
- Антикоррупционные меры в законодательстве о закупках.
- Работа на Общероссийском официальном сайте. Информационная система ФКС.
- Основные участники ФКС. Контрактная служба Заказчика.
- Новые способы закупок: конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос предложений. Особенности и порядок применения.
- Отклонение заявок с демпинговой ценой.
- Особенности размещения заказа у субъектов малого предпринимательства.
- Заключение и исполнение контракта:
- Основные обязательные разделы, претензионная работа.
- Контроль качества поставляемого товара, услуг, работ.
- Привлечение экспертов, приемка результатов (формирование приемочной комиссии).
- Отчет об исполнении контракта.
- Изменение и расторжение контракта. Реестр контрактов.
- Расторжение контракта Заказчиком в одностороннем порядке.
Практика проведения и участия в электронных аукционах (работа на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ»).
- Электронный документооборот. ФЗ-63 «Об электронной подписи».
- Обзор федеральных электронных площадок Плюсы и минусы.
- Аккредитация участников. Регламент работы электронной площадки. ЭЦП.
- Аукционная документация. Типичные ошибки заказчиков («хитрости») при подготовке технического задания. Требования к конкретным показателям товаров, указание на товарный знак и эквивалентность. Формирование лотов.
- Обеспечение заявок. Виды и порядок предоставления обеспечения контракта.
- Подготовка первых и вторых частей заявок.
- Порядок рассмотрения и отклонения аукционной комиссией заявок.
- Особенности проведения электронного аукциона, пошаговые действия участников. Как выиграть аукцион: стратегии участников. Демпинг заявок. Порядок определения победителя.
- Причины отклонения 1 и 2 частей заявок. Недобросовестные действия заказчиков.
- Заключение контракта в электронной форме. Протокол разногласия.
- Порядок проведения и участия в аукционах в электронной форме по требованиям ФКС.
Практика осуществления контроля и надзора в сфере государственных (муниципальных) закупок. ФАС РФ. Порядок обжалования.
- Система контроля в сфере размещения государственных (муниципальных) заказов.
- Антимонопольные требования к торгам.
Меры антикоррупционной защиты. Противодействие схемам сговора (способам устранения конкуренции, «заточки» задания под конкретный продукт или поставщика и пр.). Эффективная практика защиты от недобросовестной конкуренции при проведении госзакупок: примеры, рекомендации. Случаи аннулирования или отмены торгов.
- Осуществление контроля с учетом изменений, внесенных ФЗ-122 от 20.07.2012
- Способы защиты от недобросовестных поставщиков.
- Контроль качества закупок. Реестр недобросовестных поставщиков
- Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России. Анализ типичных нарушений, примеры.
- Ответственность за нарушение законодательства о размещении заказов. КоАП.
- Обжалование действий Заказчика, Уполномоченного органа, оператора ЭТП. Причины отклонения 1 и 2 частей заявок аукционных заявок, конкурсных и котировочных заявок.
- Особенности осуществления контроля и надзора в соответствии с Законопроектом о ФКС.
Стоимость участия в семинаре составляет 18600 рублей, в том числе НДС.
СКИДКИ: При участии двух и более сотрудников от одной компании предоставляются скидки по оплате: 2 человека - 10%, 3 человека и более - 15%.
В стоимость обучения входит: методический материал, обеды, кофе-паузы, Курсовой сертификат о прохождении обучения по данной теме.
Место проведения: г. Москва, бизнес-центр «Виктория Плаза», ул. Бауманская д.6, стр.2., в пяти минутах от м. Бауманская. Всем участникам высылается подробная схема проезда на семинар.
Региональным клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения семинара.
Алексей Викторович