описание семинара

Участникам курса предоставляется СД-диск с рабочими документами: Положение о закупках с Приложениями, включающее порядок организации и проведения  всех существующих способов закупок и процедур, в том числе в электронной форме на электронных площадках, требования к участникам процедур, нормативно-правовые акты, регулирующие корпоративные закупки по ФЗ-223,  Регламент работы  закупочной комиссии заказчика, Типовые  комплекты закупочной документации по процедурам: конкурс, запрос предложений (оферт), запрос котировок цен, формы и образцы для участников закупок, извещения, протоколов, методика определения начальной (максимальной) цены договора, методика выбора способа закупки, методика ранжирования заявок при запросе предложений, должностная инструкция специалиста по размещению заказов, типовое техническое задание на товары, работы (услуги).

содержание семинара

 

Курс предназначен для: руководителей и специалистов госкорпораций, ГУПов, ФГУП и МУПов, автономных учреждений и субъектов естественных монополий; их дочерних и зависимых организаций, членов закупочных комиссий заказчиков; специалистов тендерных отделов и отделов продаж компаний-поставщиков (подрядчиков), субъектов малого предпринимательства.

 

Участникам курса предоставляется СД-диск с рабочими документами: Положение о закупках с Приложениями, включающее порядок организации и проведения  всех существующих способов закупок и процедур, в том числе в электронной форме на электронных площадках, требования к участникам процедур, нормативно-правовые акты, регулирующие корпоративные закупки по ФЗ-223,  Регламент работы  закупочной комиссии заказчика, Типовые  комплекты закупочной документации по процедурам: конкурс, запрос предложений (оферт), запрос котировок цен, формы и образцы для участников закупок, извещения, протоколов, методика определения начальной (максимальной) цены договора, методика выбора способа закупки, методика ранжирования заявок при запросе предложений, должностная инструкция специалиста по размещению заказов, типовое техническое задание на товары, работы (услуги).

 

В программе:

 

Модуль 1 Законодательство о закупках. Локальные нормативные документы заказчика.

• Гражданский кодекс РФ. Статьи 447-448, 1057-1058.
• Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
• ФЗ от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
• Антимонопольное законодательство. ФЗ-135 «О защите конкуренции».
• Постановления Правительства РФ, принятые для развития ФЗ-223.
• ФЗ-63 «Об электронной подписи».
• Локальные нормативные акты заказчика.
• Отраслевые стандарты закупочной деятельности.
• Основные термины и понятия.

 

Модуль 2 Положение о закупочной деятельности. Планирование закупок.

• Обзор существующей практики разработки и применения регламентов закупочной деятельности крупных естественных монополий и корпораций, ГУПов и ФГУПов.
• Существующие процедуры закупок, области их эффективного применения. Последовательность, продолжительность и содержание процедур, документы.
• Положение о закупках, внесение изменений. Основные необходимые разделы.
• Планирование закупок. Формирование и утверждение плана (графиков) закупок на год. Рекомендации по его подготовке, вносимых корректировках. Постановление Правительства РФ № 932 от 17.09.2012 «Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана».
• Автоматизация процессов закупочной деятельности.
• Эффективность и анализ закупочной деятельности. Снижение затрат.

 

Модуль 3 Процедуры закупок. Основные этапы, порядок проведения, документы.

• Публикация информации на Официальном сайте. Постановление Правительства РФ № 908 от 10.09.2012.
• Обоснование и выбор способа закупки (закупочной процедуры).
• Конкурентные и неконкурентные способы закупок.
• Открытые и закрытые процедуры. Порядок проведения, этапы.
• Организация и участие в торгах: конкурс, аукцион.
• Запрос котировок цен (запрос цен); запрос предложений (оферт).
• Разработка технических заданий на закупку товаров, работ, услуг.
• Требования к участникам размещения заказов. Квалификация участников
• Дополнительные процедуры: предквалификационный отбор, конкурентные переговоры, «переторжка», подача альтернативных предложений, предварительный отбор.
• Антидемпинговые меры против недобросовестных поставщиков.
• Прямые закупки у единственного поставщика.
• Типовая закупочная документация. Разработка и утверждение.

 

Модуль 4 Особенности закупок в электронной форме. Обучение методике проведения и участия в закупках в электронной форме в компьютерном классе на учебной площадке.

• Постановление Правительства РФ № 616 от 21.06.2012 «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме. Порядок применения.
• Правила электронного документооборота. ЭЦП. ФЗ-63 «Об электронной подписи».
• Работа на общероссийском сайте. Размещение документации.
• Аккредитация и регистрация заказчиков и поставщиков.
• Обзор существующих электронных площадок. Плюсы и минусы.
• Регламент работы электронной площадки. Интеграция с официальным сайтом.
• Обеспечение заявок, работа со счетами, оплата услуг электронной площадки.
• Порядок подачи, изменения и отзыв заявок в электронной форме.
• Обеспечение заявок, работа со счетами, оплата услуг электронной площадки.
• Особенности проведения торгов в электронной форме: конкурс, аукционы на повышение и понижение. Шаг аукциона. Подача ценовых предложений. Работа в аукционном зале.
• Порядок проведения запроса цен и запроса предложений в электронной форме.

 

Модуль 5 Работа закупочной комиссии заказчика. Ответственность членов комиссии, их функции. Положение о Комиссии.

• Разработка и утверждение Положения о Комиссии заказчика. Типовая форма.
• Состав, функции и обязанности членов Комиссии заказчика. Роль председателя и секретаря. Привлечение экспертов в работе Комиссии.
• Порядок взаимодействия отелов и служб организации при осуществлении закупочной деятельности. Должностная инструкция специалиста по размещению заказов.
• Регламент работы Комиссии, порядок проведения заседаний. Открытое голосование.
• Порядок принятия, регистрации и вскрытия заявок, в т.ч. в электронной форме.
• Порядок рассмотрения и оценки заявок.
• Допуск и отклонения заявок участников размещения заказов.
• Порядок и способы определения победителя: ценовой, бальный метод, метод ранжирования заявок.
• Постановление Правительства №722 от 10.09.2009 «Об утверждении правил оценки конкурсных заявок...». Нюансы оценки критериев «качество» и «квалификация участников» при проведении конкурсов и запросов предложений.
• Подготовка, утверждение и публикация протоколов заседаний Комиссии.
• Ответственность членов Комиссии.
• Обжалование решений, действий (бездействий) Комиссии заказчика.

 

Модуль 6 Защита прав, контроль и надзор в сфере размещения государственного и муниципального заказа, административная практика ФАС РФ. Ответственность по КоАП.

• Обжалование действий заказчика, закупочной комиссии, оператора электронной площадки.
• Ответственность заказчика и должностных лиц. Проект внесений изменений в КоАП.
• Типичные ошибки, недобросовестные действия заказчиков, уполномоченных органов, комиссий при проведении закупочных процедур.
• Практика осуществления контроля ФАС (г. Москва).
• Реестр жалоб на Общероссийском сайте.
• Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок предоставления информации. Постановление Правительства РФ №1211 от 22.11.2012 г.
• Требования антимонопольного законодательства ФЗ-135 при проведении торгов, запросов котировок цен. «Разбивка» заказов, особенности формирования лотов заказчиками.
• Права и ответственность поставщиков.

 

Модуль 7 Порядок подготовки, подписания, исполнения и расторжения договоров.

• Подготовка проектов договоров. Порядок согласования.
• Обязательные разделы, приложения, дополнительные соглашения.
• Преддоговорные переговоры.
• Заключение прямых договоров. Мониторинг средних цен. Завышение цен.
• «Рамочные» договора. Порядок заключение, особые условия.
• Обоснование начальной (максимальной) цены контракта: основные методы. Рекомендации по ее формированию. Завышение цен.
• Авансирование, порядок приемки товара и оплаты.
• Обеспечение договоров: размер, виды и формы. Порядок предоставления и удержания.
• Расторжение договоров: по взаимному соглашению сторон и в одностороннем порядке.
• Заключение договора со 2-м местом.
• Меры от недобросовестных поставщиков. Штрафные санкции, пени, неустойки.
• Изменение условий договоров при заключении и исполнении.
• Реестр договоров. Уклонение поставщиков от подписания. Отказ от заключения договора.
• Статистическая отчетность. Приказ Росстата от 30.08.2012 N 473. Форма и порядок подготовки.

По окончании курса участники сдают тест (собеседование).

 

Стоимость участия в курсе составляет 35900 рублей, НДС не облагается.

 

Скидки: При участии двух и более сотрудников от одной компании предоставляются скидки по оплате: 2 человека - 10%, 3 человека и более - 15%.

 

В стоимость обучения входит: методический материал, обеды, кофе-паузы.

 

По окончании обучения выдается Удостоверение о краткосрочном повышении квалификации в объеме 72 часов и номерной Сертификат ЗАО «Сбербанк-АСТ».

 

Место проведения:г. Москва, бизнес-центр «Виктория Плаза», ул. Бауманская д.6, стр.2., в пяти минутах от м. Бауманская. Всем участникам высылается подробная схема проезда на курс.

 

Региональным клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения курса.