ЗАКУПКА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ-2011-2012. СПЕЦИФИКА, ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ, СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ.

описание семинара

Семинар предназначен для: руководителей, главных врачей лечебно-профилактических учреждений, коммерческих директоров, руководителей и специалистов органов управления здравоохранением, тендерных отделов (комитетов), специалистов финансовых и хозяйственных подразделений и служб учреждений здравоохранения. .

содержание семинара

В программе:

Законодательное регулирование размещения государственных и муниципальных заказов. Федеральный закон № 94 от 21.07.05 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с учетом последней редакции закона от 11.07.2011 N 200-ФЗ).

Права и функции заказчиков, уполномоченных органов, специализированных организаций:

• Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при размещении заказов в сфере здравоохранения;
• Функции комиссии, ее членов и председателя.

Практические вопросы  размещения заказов на поставку лекарственных средств:

• Формирование лотов;
• Требования к участникам;
• Подготовка технического задания (в том числе указание товарных знаков и международных непатентованных наименований).

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 7 июня 2011 г. N 273 г. Москва «Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков»:

• Сложности применения, дублирование одних и тех же кодов по ОКПД в разных группах номенклатуры, неопределенность отнесения предмета закупки к группам номенклатуры, анализ сложившейся практики, рекомендации по недопущению ошибок, однозначность трактовки одноименности товаров, работ, услуг

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 года №881 «О порядке формирования начальных (максимальных) цен контрактов (лотов) на отдельные виды медицинского оборудования для целей их включения в документацию о торгах на поставку такого оборудования»:

• Правила формирования начальных (максимальных) цен контрактов (цен лотов) на отдельные виды медицинского оборудования для целей их включения в документацию о торгах на поставку такого оборудования
• Информация Росздравнадзора о реализации Постановления Правительства РФ № 881

Особенности размещения заказов на закупку медицинских препаратов, особенности организации и проведения торгов на закупку медицинских препаратов.

Практические вопросы размещения заказов на поставку и установку медицинской техники:

• Формирование лотов (в том числе возможность объединения поставки и установки);
• Требования к участникам, подготовка технического задания (в том числе указание товарных знаков и российских аналогов);
• Состав заявки и условия контракта (в том числе возможность включения гарантийного и послегарантийного обслуживания, порядок приобретения расходных материалов в процессе эксплуатации техники).

Государственный (муниципальный) контракт, договор учреждения здравоохранения:

• Порядок заключения, обязательные условия;
• Легитимные способы изменения условий государственного и муниципального контракта, договора бюджетного учреждения, заключенного по результатам проведения торгов, запросов котировок;
• Права, обязанности, ответственность сторон;
• Срок заключения государственного (муниципального) контракта;
• Цена и условия платежа;
• Обеспечение исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту: новый способ обеспечения исполнения;
• Исполнение государственного и муниципального контракта при сокращении финансирования;
• НОВОЕ Требование к гарантийному сроку и объему предоставляемых гарантий качества товара в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.04.2011 №79-ФЗ;
• Рекомендации по изложению в тексте контракта (договора) условий гарантии;
• Механизмы защиты заказчика и поставщика;
• Разрешение разногласий сторон и расторжение контракта;
• Правила  и специфика предъявления претензий (рекламаций) заказчика к качеству, количеству товаров, работ, услуг, упаковки и маркировки товаров, сроков исполнения обязательств;
• Ответ поставщика, исполнителя, подрядчика на претензию: срок, процедура отклонения/принятия.

Особенности заключения договоров бюджетными учреждениями здравоохранения и изменения их условий в соответствии с 94-ФЗ:

• Типичные ошибки при направлении бюджетным учреждением  в реестр контрактов сведений о заключенных им договорах;
• Отличительные особенности государственного и муниципального контракта от гражданско-правового договора бюджетного учреждения;
• Долгосрочные контракты и договора: особенности заключения.

Определение начальной цены контракта при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

Подготовка технических спецификаций в системе государственных и муниципальных закупок:

• Проблема качества на различных этапах закупки;
• Качество товара, качество работ, услуг;
• Способы составления спецификаций;
• Легитимное использование товарных знаков;
• Специфика использования иностранных товарных знаков;
• Правило проверки эквивалентности.

Способы и механизмы эффективного размещения заказа:

• Источники информации и добросовестность поставщика;
• Технология сбора информации о поставщике, способы исключения антиконкурентных действий заказчика и иных участников размещения заказа;
• Виды и механизмы манипуляций при размещении заказов;
• Противодействие манипуляциям.

Комментарии и анализ спорных ситуаций, возникающих в процессе проведения торгов, а также при заключении контрактов, заключенных по итогам их проведения.

Контроль ФАС за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставку лекарственных средств и медицинской техники.

Ответственность за нарушение требований законодательства о размещении заказов и антимонопольного законодательства.