ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ КОРПОРАЦИЯМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

описание семинара

Семинар предназначен для: для руководителей, главных бухгалтеров, юристов, специалистов, отвечающих за размещение государственного и муниципального заказа и осуществляющих закупки для нужд автономных учреждений, унитарных предприятий, государственных компаний и корпораций, субъектов естественных монополий и их дочерних структур, организаций с долей государства свыше 50%.

C 1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон № 223-ФЗ от 18 июля 2011 года«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», устанавливающий новые требования к закупке товаров, работ, услуг государственными корпорациями, государственными компаниями, субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, автономными учреждениями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов. В случае если в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона заказчик не разместил утвержденное положение о закупке, то при закупке такой заказчик обязан руководствоваться положениями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" до дня размещения утвержденного положения о закупке.

содержание семинара

§ Законодательное регулирование закупок: Гражданский Кодекс, ФЗ о естественных монополиях, о госкомпаниях, ФЗ-94 «О размещении государственных и муниципальных заказов», ФЗ-135 «О защите конкуренции».

§ Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Основные нормы и правила, их сроки вступления в силу.

§ Существующие требования в отношении закупок в рамках 223-ФЗ.

§ Практические рекомендации по подготовке типовой документации о закупочной деятельности организации с учетом отраслевой специфики организации.
Обзор существующей практики разработки и применения регламентов закупочной деятельности крупных естественных монополий и корпораций. Основные процедуры закупок, области их эффективного применения. Последовательность, продолжительность и содержание процедур, оформляемые документы. Положение о закупках. Приказ об его утверждении. Основные разделы.

§ Планирование закупок. Формирование и утверждение плана (графиков) закупок на год.

§ Закупочная комиссия Заказчика. Подготовка Положения о Комиссии, регламент ее работы и ответственность членов комиссии и председателя. Функции секретаря Комиссии.

§ Разработка технических заданий на закупку товаров, работ, услуг, проекта договора.

§ Типовые требования к участникам закупок: обязательные и дополнительные.

§ Обоснование начальной (максимальной) цены договора. Методические рекомендации.

§ Использование Официального сайта и сайта Заказчика при публикации информации о закупках.

§ Обоснование и выбор способа закупки (закупочной процедуры).

§ Обязанность проведения торгов (конкурсов и аукционов). Публичные торги.
Порядок проведения открытого (закрытого) конкурса, аукциона (в т.ч. аукциона в электронной форме); запроса котировок цен; запроса предложений; конкурсные процедуры с предквалификационным отбором, конкурентные переговоры, многоэтапные конкурсные процедуры. Отличие данных процедур: плюсы и минусы. Порядок определения победителя.

§ Закупки на электронные площадках. Обзор действующих электронных торговых и федеральных площадок. Опыт проведения электронных торгов.

§ Прямые закупки у единственного исполнителя.
Контроль исполнения договоров. Обеспечение качества товаров, работ, услуг.

§ Ответственность поставщиков. Реестр недобросовестных поставщиков.
Реестры договоров, состав информация и публикация ее на сайте. Ответственность за неприменение Закона № 223. Обжалование действий Заказчика участниками закупочных процедур. Роль ФАС в контроле корпоративных закупок.

§ Основные и существенные отличия нового закона от ФЗ-94.