Разъяснение практических вопросов применения Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услу

описание семинара

Всероссийский учебный центр в сфере закупок «Аукцион Консалтинг» приглашает специалистов по закупкам принять участие в уникальном практико-ориентированном комплексном обучении, состоящем из 3-х частей, в том числе практической части по разбору ошибок, допускаемых в положениях о закупках и закупочных документациях, а также мастер-классов по организации закупочной деятельности. Обучение состоится 28  и 29 апреля 2016 г. в г. Краснодар.

содержание семинара

ПРАКТИКО-ОРИЕНТИРОВАННОЕ ОБУЧЕНИЕ В 3-Х ЧАСТЯХ

ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ 28 АПРЕЛЯ 2016 г. КРАСНОДАР

РАЗЪЯСНЕНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ВОПРОСОВ ПРИМЕНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 18.07.2011 № 223-ФЗ "О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ".

9.40–10.00 РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ ОБУЧЕНИЯ

10.00-10.10 ОТКРЫТИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

10.10-11.30 ЛЕКТОР: МИРОНОВ ЕВГЕНИЙ НИКОЛАЕВИЧ

ЧАСТЬ 1. ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.

Изменения в работе заказчиков после ввода в эксплуатацию единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок с 01.01.2016 года;

Об обязательности планирования закупок с 01.01.2016 года;

11.30-11.45 Кофе-брейк

11.45-13.00 ЧАСТЬ 2. РАЗЪЯСНЕНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ВОПРОСОВ ПРИМЕНЕНИЯ 223-ФЗ.

1.  Вопросы по Положению о закупке:

2. Вопросы по плану закупок:

13.00-14.00 Участники семинара приглашаются в ресторан на бизнес-ланч

14.00-17.00 3. Вопросы по закупкам у единственного поставщика:

Как оформлять договор, если изначально он был на сумму меньше 100 тыс. руб., потом сума договора увеличилась и теперь превышает 100 тыс. руб., даты регистрации и все сроки прошли?

Обязательно ли создавать и публиковать протокол при проведении закупки у единственного поставщика, если Законом 223-ФЗ и Положением о закупках организации такая обязанность не установлена?

Нужно ли размещать извещение, документацию, если закупка у единственного поставщика проводится после признания конкурентной процедуры несостоявшейся?

4. Вопросы по закупкам у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМП):

По каким правилам относить поставщика к СМП?

Должен ли Заказчик с выручкой менее 2 млрд. рублей в год проводить закупки с СМСП?

Должны ли организации с доходом менее 2 млрд. руб. в год размещать отчеты о закупках у СМП - ежегодный отчет и ежемесячные отчеты с цифрами?

Вправе ли заказчик, не подпадающий под действие постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» осуществлять закупки с установлением требования о том, что участником закупки может быть только субъект малого и среднего предпринимательства?

5.  Вопросы по реестру договоров:

Как размещать договоры с ориентировочной ценой в реестре договоров?

Что делать Заказчику, если он  разместил в реестре договоров в единой информационной системе некорректную информацию? Можно ли её удалить и как это сделать?

Нужно ли включать в реестр договоры, цена которых не превышает 100 (500) тыс. руб.;

Можно ли в 2016 году в качестве документа, касающегося исполнения договора, в том числе оплаты договора, вместо большого количества товарных накладных и платежек разместить в ЕИС один акт сверки?

Можно ли в Положении указать, что договор заключается на год и отчитаться в реестре договоров как за один договор, при этом указать, что оплата по договору производится ежемесячно?

6. Разъяснение иных вопросов по применению 223-ФЗ:

Как прекратить работать по 223-ФЗ?

Надо ли протокол закупочной комиссии утверждать  Заказчиком если да - то нужен ли приказ заказчика или достаточно грифа на протоколе «Утверждаю»?

О запрете закупок у турецких компаний;

Ограничено ли проведение запроса цен (запроса котировок) начальной (максимальной) ценой?

Обязательно ли обосновывать НМЦ по 223-ФЗ?

Вправе  ли  заказчик  устанавливать  в  документации  о  закупке  требование  о  представлении исполнителем копии документа, подтверждающего применение исполнителем УСН?

О приобретении ГСМ путем пролонгации договора;

Как  правильно  утверждать  закупочную  документацию?  Дата  приказа,  дата  утверждения документации, дата размещения документации;

Обязательно ли прикладывать к документации инструкцию по подготовке заявки?

Может ли специалист по закупкам быть контрактным управляющим?

Какие  приказы,  регламенты  необходимо  оформить  в  организациях  заказчика  по  закупочной деятельности?

Как  правильно  обеспечить  хранение  информации  о  проведенных  закупках:  извещение  о закупке,  документацию  о  закупке,  проект  договора,  разъяснения  документации  о  закупке, изменения извещения о закупке, изменения  документации о закупке, заявки участников закупки, протоколы закупки, планы закупки? Сроки хранения на бумажном и электронном носителе. Срок хранения сведений и документов по крупным поставкам и наиболее важным работам, услугам, по закупкам у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

Обязательно ли проводить публичное вскрытие конвертов с заявками участников закупки?

Обязательно ли создавать и публиковать протокол при проведении закупки у единственного поставщика, если Законом 223-ФЗ и Положением о закупках организации такая обязанность не установлена? 

ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ УЧАСТНИКОВ ОБУЧЕНИЯ

________________________________________

ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ 29 АПРЕЛЯ 2016 г. КРАСНОДАР

"РАЗБОР ОШИБОК В ПОЛОЖЕНИЯХ О ЗАКУПКАХ И ЗАКУПОЧНЫХ ДОКУМЕНТАЦИЯХ. МАСТЕР-КЛАСС ПО ПОДГОТОВКЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ".

9.40–10.00 РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ КРУГЛОГО СТОЛА

10.00-10.05 ОТКРЫТИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

10.05-13.00 ЛЕКТОР: МИРОНОВ ЕВГЕНИЙ НИКОЛАЕВИЧ

ЧАСТЬ 3. РАЗБОР ОШИБОК В ПОЛОЖЕНИЯХ О ЗАКУПКАХ И ЗАКУПОЧНЫХ ДОКУМЕНТАЦИЯХ. МАСТЕР-КЛАСС ПО ПОДГОТОВКЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ.

БЛОК I. Разбр ошибок в положениях о закупках.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Изменения в законодательстве о закупках за 2015-2016гг., которые должны найти отражение в Положениях о закупках;

Наиболее часто встречающиеся нормативно-правовые и подзаконные акты, которые уже утратили свою силу, но продолжают встречаться в Положениях о закупках Заказчиков;

Ошибки в терминологии. О необходимости формирования глоссария;

Ошибочные исключения из сферы регулирования Положения;

Что важно учитывать при формировании плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств? Как действовать, если подобных закупок у Заказчика не ожидается?

СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ

Разбор ошибок конкретных Положений о закупках участников обучения. По предварительным заявкам экспертный отдел учебного центра ООО «Аукцион Консалтинг» для участников, участвующих в 2-х днях обучения (28-29 апреля 2016 г.), на безвозмездной основе проводит предварительную экспертизу Положения о закупке каждого из Заказчиков и предоставляется официальное экспертное заключение по его итогам. На мероприятии будут предоставлены рекомендации по устранению ошибок, юридические консультации, индивидуальные разъяснения.

13.00-14.00 Участники семинара приглашаются в ресторан на бизнес-ланч

14.00-17.00 БЛОК II. Разбор ошибок в закупочных документациях. Мастер-класс по подготовке технического задания.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Неверное исчисление сроков размещения извещений и документации о закупке в ЕИС;

Нужно ли проводить обоснование начальной (максимальной) цены? Какие существуют методы?

Разграничение понятий «требования к участникам закупок» и «критерии оценки заявок участников»;

Неверные требования в отношении сведений и документов, подтверждающих соответствие участника требованиям закупочной документации;

«Опасности» ссылок на ГОСТы;

Легитимность использования ТУ;

Что не допускается включать в описание продукции?

Что нужно знать о товарных знаках и знаках обслуживания, о наименовании места происхождения товара и страны производства;

 О ключевых реестрах и классификаторах;

Что делать Заказчику, если поступила жалоба?

СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ

Разбор конкретных ситуаций из закупочной практики участников обучения. По предварительным заявкам экспертный отдел учебного центра ООО «Аукцион Консалтинг» для участников, участвующих в 2-х днях обучения (28-29 апреля 2016 г.), на безвозмездной основе проводит предварительный анализ закупочной документации Заказчиков на соответствие требованиям законодательства и нормам Положения о закупке и предоставляется официальное экспертное заключение по его итогам). На мероприятии будут предоставлены практические рекомендации по устранению (недопущению) ошибок при формировании закупочной документации, юридические консультации, индивидуальные разъяснения.

МАСТЕР-КЛАСС ПО ПОДГОТОВКЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ

Мастер-класс по составлению технического задания (ТЗ):

Принципы составления. Нюансы. Типичные ошибки.

Как составить ТЗ на качественную продукцию без нарушения законодательства?

Мастер-класс по выявлению ошибок в техническом задании:

Поиск и анализ ошибок в техническом задании.

ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ УЧАСТНИКОВ ОБУЧЕНИЯ.